Passage à niveau dangereux

 

L’émission Envoyé Spécial du jeudi 8 Novembre consacrait un de ses reportages aux passages à niveau dangereux dans notre pays. Pavilly fait partie de cette liste pour un passage à niveau situé sur la ligne Paris-Le Havre à l’entrée de notre commune lorsque que l’on descend de la piscine.

Lors de la cérémonie des vœux 2018, Mr le Maire de Pavilly présentait ce sujet comme une des priorités de l’année. Nous ne doutons pas qu’un travail ait été réalisé sur le sujet mais nous n’en avons aucune connaissance.

Aussi nous souhaiterions qu’une communication concernant l’avancement de ce dossier soit faite lors du prochain conseil municipal qui devrait avoir lieu en Décembre et que celui-ci  consacre un de ses articles à ce sujet afin que l’ensemble des pavillaises et des pavillais aient le même niveau d’information que les élus.

où en est le projet de vente de l’ancien collège?

 

L’an dernier, à la même époque, il était envisagé une signature très prochaine (décembre 2017) de la vente de l’ancien collège à un promoteur immobilier Celui-ci proposait un montage en collaboration avec un bailleur social mêlant des pavillons en accession à la propriété et des immeubles dont les rez-de-chaussée seraient aménagés avec des équipements et locaux à destination des personnes âgées.

Quelle est aujourd’hui la suite donnée à ce projet ? La vente est elle actée avec le promoteur désigné ? Quel est le bailleur social retenu ?

Le projet qui devait intégrer le cahier des charges des Maisons de Marianne, société spécialisée dans la gestion d’équipements et de services à destination des personnes âgées, n’est- il pas une contrainte que ni promoteur, ni bailleur social ne veulent avoir à gérer ?

Nous proposons de relancer un appel à projet à partir d’éléments définis préalablement auquel nous tenons à apporter nos idées et nos compétences dans le domaine.

 

 

 

 

Taxe d’habitation

Nous découvrons sur le site de Paris Normandie relayé par France Bleue qui était présent sur Pavilly le 12 Octobre un article concernant l’augmentation de la taxe d’habitation des communes.

Cet article présente la commune de Pavilly comme celle ayant le plus fort taux d’augmentation en Seine Maritime et dans le top 20 des communes de plus de 5 000 habitants à l’échelle nationale.

Nul doute que la majorité municipale utilisera les moyens de communication à sa disposition pour ne pas manquer de donner toutes les explications nécessaires aux Pavillaises et aux Pavillais pour la bonne compréhension de tous !

Notre première réaction à cette information est de penser que cette situation est la conséquence de l’augmentation des taux de la communauté de communes. De plus, lors du vote du budget la majorité municipale nous avait expliqué que l’augmentation des taux de la commune serait compensée par la diminution des taux des syndicats.

Rappelons que nous avions proposé des économies lors des débats budgétaires pour compenser la charge financière de la voirie du collège transférée à la commune (82 000€).

L’exercice 2019 va être encore plus compliqué à équilibrer pour quitter cette place peu enviée de leader des communes ayant les augmentations les plus élevées. Il faut aussi craindre que la perte des recettes liées à la taxe d’habitation ne soit pas compensée par l’Etat à l’euro près comme il s’y est engagé. Les difficultés risquent donc de s’aggraver. La première augmentation des taux de la liste Pavilly Energie depuis 2001, compensée par la baisse de la colonne « syndicat », risque d’avoir des effets très négatifs.

Nous nous tenons à la disposition de la majorité municipale pour faire des propositions d’économies et trouver le bon équilibre du budget 2019, montrant ainsi l’intérêt que nous portons à notre commune et à leurs habitants.

Les échos du conseil municipal du 1er octobre 2018

Le lundi 1er Octobre a eu lieu le conseil municipal de rentrée. Beaucoup de sujets d’ordre administratif sur les 36 points de ce conseil.

Au titre des communications de début de séance, nous apprenions que le Carrefour Market avait obtenu un nouveau permis de construire pour la création d’un « drive ».

Dans le cadre de l’ordre du jour des garanties d’emprunt étaient accordées aux bailleurs sociaux de la commune pour la réalisation de travaux ou la renégociation de leurs prêts, la contribution financière de la commune au Fonds de Solidarité Logement (0.76€/habitant) était reconduite, le bail commercial de la SARL Leloup ou société Délices des Provinces était reconduit pour 9 ans. A notre question de savoir si une proposition de vente de ce bâtiment communal avait été faite à cette société, le maire nous informé que les locataires ne l’avaient pas souhaité.

Un terrain situé au 1 bis rue de l’Amitié d’une superficie de 195m2 a été vendu à un particulier pour la somme de 20 000€. A notre question concernant le coefficient d’occupation des sols, les réponses restaient imprécises et l’information ne pouvait nous être communiquée

La procédure de reprise de concessions à l’état d’abandon dans le cimetière va être engagée. Cela concerne environ 200 concessions.

Une délibération a été prise pour mettre à disposition de la ligue de football et du district les installations du stade Lécuyer. C’est la conséquence d’une contrepartie exigée par les instances du football qui ont financé le terrain synthétique à hauteur de 60 000€. Ils exigent la mise à disposition de la pelouse, de l’éclairage, des vestiaires, des parkings et même de l’eau et l’électricité deux fois par saison et ce jusqu’en 2022. Il aurait été indécent de ne pas satisfaire cette exigence de la Fédération Française de Football qui comme chacun sait est dans le besoin, surtout depuis Juillet 2018.

Etaient approuvés ensuite deux avenants d’un montant de 1 332€ et 515€ pour travaux supplémentaires à la halte garderie qui sera opérationnelle après les vacances de la Toussaint.

Le renouvellement du dispositif Contrat Partenaire Jeunes a été approuvé à l’unanimité avec néanmoins cette nuance qu’il ne bénéficiera cette année qu’à 13 jeunes pavillais au lieu des 24 auparavant, conséquence d’un resserrement des crédits accordés par la CAF

Les trois points suivants faisaient l’objet d’une proposition de notre part. En effet les élus de la majorité ont décidé suite aux problèmes rencontrés dans la réservation des heures de garderie et des repas de cantine d’appliquer des forfaits ou de facturer à la réservation. La majorité envisageait d’appliquer ces nouvelles mesures dès la rentrée des congés scolaires de la Toussaint. Etant pour notre part d’accord sur le principe, nous avons proposé néanmoins que cette application ne rentre en vigueur qu’en Janvier 2019 et de profiter des mois de Novembre et Décembre pour informer les parents, les futurs délégués de parents d’élèves, dans le cadre des conseils d’école, sur le bulletin municipal de Décembre et à la régie famille. Cette proposition a été acceptée à l’unanimité par la majorité municipale.

Le conseil validait ensuite la modification des statuts de la communauté de communes puis acceptait le programme d’animations 2019 proposé par la commission culturelle pour un montant de 60 000€

Enfin le dernier point était consacré à une fusion-absorption de l’hôpital de Barentin avec l’ EHPAD de la Madeleine. Même si cette fusion parait inévitable pour des raisons financières et d’organisation, de nombreuses questions restent posées. Le maire nous a indiqué lors des débats que les partenaires sociaux des deux établissements s’étaient prononcés favorablement pour ce projet, que des scénarios sur la réalisation d’un bâtiment commun avaient été évoqués dont un sur la friche Gaillard à proximité de Pavilly sur le territoire de Barentin. Nous avons insisté sur la vigilance qu’il conviendra d’exercer tout au long de la procédure de fusion- absorption de la Madeleine par l’hôpital de Barentin, sachant qu’elle fut préconisée par la cour des comptes ans son rapport de mai 2015 pour contribuer, certes, à équilibrer les comptes de l’hôpital mais aussi à favoriser une restructuration de la Madeleine.

Enfin au titre des questions diverses :

Nous avons demandé de renouer avec la tradition qui consistait à publier le nombre de demandeurs d’emploi sur la commune.

Nous avons une nouvelle fois attiré l’attention du maire sur les défaillances des équipements de sonorisation dont dispose la commune pour les réunions et manifestations publiques.

A notre question « quant la mise en place sur la commune, d’emplacement réservé aux stationnements de bicyclettes » il nous a été répondu que ceux-ci devraient voir le jour prochainement.

 

le CMPP a déménagé à Barentin

Depuis  fin août, le CMPP (centre médico psychopédagogique ) a quitté les locaux derrière l’école Jean Maillard pour fusionner avec celui de Barentin. Il est désormais situé derrière la maison citoyenne rue Emile Zola à Barentin.

Ce centre qui accueille des enfants et adolescents présentant des difficultés  met à disposition des familles, des professionnels qui les accueillent, les écoutent, les  accompagnent, pédopsychiatres, orthophonistes, psychothérapeutes, psychologues, psychomotricienne. La proximité de ce service est indispensable pour que soit assurée une continuité, et une accessibilité pour tous.

C’est encore un service qui quitte Pavilly!

 

Non au projet de lotissement de la rue des 2 gares tel qu’il est conçu

Le 25 juin 2018 s’est tenu le conseil municipal, conseil marqué par de nombreuses absences.

Le point de l’ordre du jour qui nous préoccupait est le point n°2 où il s’agissait de valider la décision de vendre le terrain situé entre la rue des 2 gares, le cimetière et la rue Joseph Bénard.

Ce conseil fait suite à 2 réunions de la commission d’urbanisme (octobre 2017 et mai 2018). On peut résumer la procédure d’adoption; puisque adoption il y a eu ainsi:

octobre 2017 : En commission urbanisme 2 projets sont présentés par leurs promoteurs :  Le projet 1 reçoit un avis favorable de la commission. Le projet 2 est jugé inapproprié

Janvier 2018 : Le promoteur du projet 1 s’est désisté fin 2017  Le promoteur du projet 2 au cours d’une rencontre fortuite avec le maire renouvelle ses offres de services..

mai 2018 : la commission d’urbanisme examine la nouvelle mouture du projet 2 : projet présentant uniquement 2 modifications

  • L’offre d’achat passe de 450 000 € à 480 000 €
  • Un des 3 immeubles est repositionné

Les motifs d’exclusion retenus en 2017 sont intacts mais la commission n’y trouve rien à redire car cette vente est génératrice de recettes à percevoir  en 3 fois et en taxes d’habitation et foncières.

25 juin 2018 : en Conseil municipal. le projet est adopté à la majorité moins 4 voix , les nôtres.

 Pourquoi avoir dit non ?

En Octobre 2017, la commission d’urbanisme examinait deux projets pour l’aménagement du terrain situé sous le cimetière. Deux projets, semblables dans leur organisation mais différents dans leur philosophie, nous étaient présentés.

En effet l’un d’eux, présenté par le groupe Bertin, prévoyait trois tranches en accession à la propriété totale. L’autre mixait de l’accession à la propriété, des terrains à bâtir, de l’accession sociale et du logement social pour les personnes dépassant les plafonds réglementaires de 20%. A l’issue de l’heure trente de présentation la quasi unanimité de la commission rejoignait notre point de vue : le second projet correspondait le mieux aux besoins de notre commune.

L’étape suivante devait donc être la proposition d’acquisition de ce terrain. L’équipe de Maîtrise d’Œuvre du deuxième projet aurait souhaité que la ville prenne en charge tout ou partie de l’aménagement des travaux d’assainissement ce qui l’a complètement éliminé. L’horizon se dégageait donc pour le groupe Bertin, promoteur privé, qui reprenait contact avec le maire à la cérémonie des vœux de Sainte Austreberthe.

Les finances de la ville n’étant pas florissantes, la vente de ce terrain est une rentrée d’argent qui améliorera la situation financière. Toutefois pourquoi ne pas relancer une consultation totale avec une feuille de route définie par la commune permettant à des promoteurs régionaux ou même nationaux de se positionner. Pourquoi retenir un projet que personne ne souhaitait en Octobre 2017. C’est le sens de notre vote contre en cette fin juin.

En effet, il ne correspond pas à la mixité sociale proposé sur le premier projet. Il ne propose que de l’accession à la propriété mais pas à l’image de l ‘Atréaumont puisqu’il n’y aura qu’une vingtaine de pavillons en accession et 78 logements en collectif. Une étude de marché a –t-elle été effectuée par la commune ? Un grand nombre de Pavillais ne sont-ils pas en attente de logements en centre ville ? A quel prix seront proposés ces logements quand on sait que les travaux d’aménagement des réseaux et voiries coûteront au moins 600 000€ et que le promoteur les intégrera dans son prix de vente. Un ascenseur reliant la rue Joseph Bénard à ce nouveau quartier viendra alourdir les charges de copropriété.

Pourquoi nous répondre, maintenant, que Pavilly compte trop de logements sociaux quand nous proposons de la mixité sociale. Rien à voir ! Le logement social est un élément de la mixité sociale mais pas seulement ! D’ailleurs c’est cette même mixité sociale qui avait permis au 1er projet retenu en 2017 de l’emporter. Incompréhensible ! Beaucoup de communes de notre secteur possèdent un taux de logements sociaux au moins équivalent au nôtre avec une santé financière beaucoup plus reluisante. Faire rentrer des recettes dans le but d’assurer une santé financière plus confortable au dépend d’un projet structurant pour la commune n’assurera pas l’avenir de notre commune. C’est une gestion à court terme.

Enfin ce projet, mais reconnaissons que le problème aurait été identique quel que soit le type de projet, va générer des problèmes de circulation rue de la gare avec la sortie du nouveau quartier de 98 logements sur cette rue déjà très fréquentée. Un nouveau stop dans la descente 150 m avant le feu tricolore et un stop dans la montée 150 m après le carrefour de la libération ne résoudront pas les problèmes à venir.

 

Spectacle de fin d’année

La jeunesse à Pavilly

Cette fin d’année scolaire a été l’occasion d’informations ou de manifestations qui ont mis en avant le dynamisme de l’équipe du secteur « animation jeunesse ». En effet en fin de semaine dernière nous apprenions que le centre de loisirs de Pavilly avait fait le plein un mois avant son ouverture. Les 120 places disponibles étaient pourvues générant quelques mécontentements pour ceux qui s’y étaient pris trop tard et se retrouvant sur la liste d’attente. Le 28 juin le conseil municipal d‘enfants était renouvelé et les 29 nouveaux petits conseillers recevait leur écharpe lors d’une cérémonie organisée en Mairie par les animateurs en charge de ce conseil. Félicitations et bon courage à eux. Nous les invitons à venir assister aux débats des conseillers adultes et nous ne manquerons pas de les inviter lors des prochaines cessions.

Enfin félicitations à toutes les équipes pédagogiques et aux parents d’élèves pour l’organisation des kermesses de fin d’année auxquelles nous avons assisté.

Motion SNCF (suite)

Le 19 Mars 2018, le conseil municipal adoptait à l’unanimité une motion pour demander à la SNCF et à la région de revoir sa position concernant la suppression des contrôleurs dans les TER de la ligne Yvetot-Rouen mettant en avant une politique de déshumanisation des trains mais aussi destructrice d’emploi.

Le prochain conseil municipal du 25 Juin pourrait enrichir cette motion en dénonçant la suppression définitive par la SNCF de l’emploi à mi temps de la gare de Barentin qui assurait la distribution des billets, mais aussi et surtout, était en capacité de renseigner le public. Défendre la modernisation de la ligne, évidemment oui mais préserver les emplois est tout aussi important pour notre territoire!

Spectacle de danse

Danse Modern’ Pavilly

Dimanche 10 Juin se déroulait le gala de danse de cette association au théâtre des Vikings à Yvetot.

Cette année encore la salle était tout juste suffisante pour accueillir le nombreux public venu applaudir les 35 danses présentées.

Ce gala est toujours un succès populaire qui vient clôturer l’année des adhérents.

Félicitations à tous, bénévoles et adhérents, pour la qualité du spectacle présenté!